Source : bfmtv.com (13 septembre 2019)
L’Etat va-t-il réduire la voilure? Alors que le candidat Emmanuel Macron avait promis 50.000 postes de moins dans la fonction publique d’Etat pour faire des économies, ce sera finalement seulement 15.000 comme l’a affirmé en juillet dernier Gérald Darmanin.
‘Ce sera sans doute autour de 15.000 suppressions de postes de fonctionnaires d’Etat sur le quinquennat, dont moins de 2.000 l’année prochaine, pour l’essentiel à Bercy’, a détaillé le ministre de l’Action et des comptes publics dans un entretien au groupe de presse Ebra.
Pour 2020, ce serait finalement un peu plus que les 2000 postes évoqués par Gérald Darmanin. Selon un document révélé par Le Parisien, 2593 postes très exactement devraient être supprimés. Les économies réalisées sont estimées de 75 à 100 millions d’euros par an.
A peine 500 millions d’euros d’économie par an
Selon ce même document, d’ici la fin du quinquennat, ce sont 7067 postes de fonctionnaires d’Etat qui devraient être supprimés, soit 0,3% des effectifs. Si ces chiffres sont confirmés, l’objectif de 15.000 postes en moins ne serait pas atteint. 1600 postes ont en effet été supprimés en 2018, 4100 en 2019 et avec les 7067 prévus dans le document, cela donne au total 12.767 postes de fonctionnaires supprimés. Cela représenterait aux alentours de 500 millions d’économie par an.
Gérald Darmanin, pour montrer l’exemple, a déjà annoncé que son ministère réduirait ses effectifs de plus de 5700 postes, soit 4,6% du total des fonctionnaires de Bercy. Mais ce n’est pas le ministère le plus touché en proportion des effectifs. Ce sont étonnamment les ministères des Solidarités et de la Santé, ainsi que de la Transition écologique qui seraient les plus concernés par ce coup de rabot budgétaire.
Du côté de la Santé, ce serait 6,1% des effectifs qui seraient supprimés d’ici 2022, soit 1080 postes. Le ministère de la Transition écologique qui compte actuellement plus de 100.000 fonctionnaires d’Etat serait lui amputé de 4961 postes, soit 5% du total.
Au total ce sont les ministères liés à l’action économique du gouvernement qui feraient le plus les frais de la rigueur. Outre les trois ministères déjà cités, ce sont le ministère de l’Economie et des Finances (-4,9% des effectifs), de l’Agriculture (-1,9%) ou encore du Travail (-1,5%) et de la Culture (-1%). L’Education nationale serait aussi légèrement touchée (-0,1% des effectifs en moins soit un millier de postes).
A contrario, les ministères régaliens devraient voir leurs effectifs progresser d’ici la fin du mandat présidentiel. La Justice (+4,(%), l’Intérieur (+1,5%) et les Armées (+0,4%) devraient compter plus de fonctionnaires d’ici 2022.
La fonction publique territoriale tient ses objectifs
Si la fonction publique d’Etat n’atteindra pas les objectifs d’économie voulus par Emmanuel Macron en début de mandat, la fonction publique territoriale (mairies, départements, régions…). Les administrations décentralisées font même mieux que prévu en limitant leurs dépenses de fonctionnement à une hausse de 1% par an (contre 1,2% l’objectif que leur avait assigné Olivier Dussopt, le secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Action et des Comptes publics).
‘Quand les collectivités maîtrisent à ce point leurs dépenses de fonctionnement, ça se traduit mécaniquement par 13-14-15.000 postes en moins et ce n’est pas la première année qu’elles font cela’, assurait ainsi Olivier Dussopt en début d’année sur BFM Business. Si ce rythme se poursuit d’ici la fin du quinquennat, la France pourrait compter 60.000 postes de fonctionnaires territoriaux en moins en 2022.
